國務院總理李克強1月11日主持召開國務院常務會議,確定規范發展區域性股權市場的政策措施,拓寬中小微企業融資渠道;通過城管執法統一制式服裝和標志標識管理辦法,推進規范文明執法提升城市管理水平;通過《殘疾人教育條例(修訂草案)》及《殘疾預防和殘疾人康復條例(草案)》。
會議指出,規范發展區域性股權市場,有序擴大和更加便利中小微企業股權融資,是推進供給側結構性改革的重要舉措,對完善多層次資本市場體系,使金融更好服務實體經濟轉型升級,深入實施創新驅動發展戰略,促進大眾創業、萬眾創新,具有重要意義。會議確定,一是促進區域性股權市場在規范中發展,發揮其主要服務所在省級行政區域內中小微企業的積極作用。對目前跨區域經營的,要抓緊調整規范。二是各省(區、市)和計劃單列市區域性股權市場由1家機構負責運營。對同區域多家運營機構的,要積極穩妥整合。三是實行合格投資者制度。參與區域性股權市場交易的,應當是依法設立且具備一定條件的法人機構、合伙企業以及具備較強風險承受能力和一定規模金融資產的自然人等。四是齊抓共管落實監管責任。省級人民政府負責按規定對區域性股權市場實施監管,并承擔風險處置責任。證監會負責對發行證券的范圍、交易方式、持有人數量等制定規則,并對監管工作進行指導、協調和服務。以有力的協同監管,維護市場秩序,保護投資者合法權益,防范和化解風險,促進區域性股權市場健康穩定發展,逐步降低企業杠桿率。